新一轮行政审批改革涉及了政府职能的核心，即权力边界问题——
　　政府职能三次转变的启示

　　竺乾威

　　改革开放以来，深圳小产权房，我国已经进行了多次机构改革。自1988年第二次机构改革首次提出“转变政府职能”并把政府职能转变作为机构改革的关键以来，小产权房>，政府职能的改革发生了三次转变。

　　第一次转变着眼于机构改革，从精简机构精简人转向政府职能适应经济体制改革的要求。

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